TD-SCDMA关键工程技术研究及产业化应用

已有多家互联网企业与工信部接触，表示有意愿运营被业内称为“虚拟运营商”的移动通信转售业务，并计划向工信部申请业务牌照。

上述人士称，国内几家大型知名互联网公司，均已向工信部下属的相关司局咨询过申请移动通信转售业务的事宜，并表示如果符合相关要求，将会考虑在第一时间申请牌照。

此前外界猜测，工信部公布民资进入电信业的关键政策《移动通信转售业务试点方案》(征求意见稿)(以下简称“《试点方案》”)后，腾讯、百度、阿里巴巴等国内互联网巨头可能会申请这一业务牌照，但这些企业随后相继否认了外界猜测。

目前，外界还猜测国美、苏宁和迪信通等企业也准备申请移动通信转售业务牌照。而苏宁和迪信通随后表示，将积极参与申请这一业务，并正在进行业务和相关团队的筹备。

1月23日，工信部通信发展司司长张峰在2012年工业和通信业发展情况新闻发布会上介绍，《试点方案》将于2月6日结束征求意见，随后将开始接受牌照申请，审核后向具备资质的企业发放牌照。

如果工作进展顺利，工信部可能将于2月份接受企业申请，最快6月初向符合要求的企业发放牌照。

张峰还透露，工信部为保障试点工作，提出了多项要求，其中包括：基础电信运营商应保证与至少2家以上转售企业开展合作;基础电信运营商向转售企业提供的业务接入质量不得低于自营业务的接入质量;基础电信运营商应根据转售企业的需求，结合码号资源情况，分配连续号码资源或整个号段供其使用;基础电信运营商给予转售企业的批发价格水平应低于其当地公众市场上同类业务的最优惠零售价格水平等。

移动通信转售业务在业内被叫做“虚拟运营商”，是指从拥有移动网络的基础电信业务经营者购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务。在全球范围，移动通信转售业务已成为一种较为成熟的电信商业形态，在我国并未展开，但却极具发展前景。

据华创证券研报预估，到2015年，移动通信市场规模将达到1万亿元，如果按照成熟市场平均10%的渗透率计算，移动通信转售业务对应的市场规模将达1000亿元，这对民资而言无疑是一块诱人的大蛋糕。

曾在英国O 2等电信公司担任客户经理多年的伦敦政治经济学院国际商业管理专业博士邓宣告诉《经济参考报》记者，根据美国和欧洲的情况，移动通信转售业务市场规模大约为整个基础电信业市场规模的10%到15%。尽管短期内国内这一业务的占比，可能达不到成熟市场的水平，但即便按照1%的渗透率计算，相应的市场规模也有100亿元之巨，对于国内民资而言，具有可观的前景。

也有业内人士表示，对国内互联网企业而言，运营移动通信转售业务并不是一件容易的事。

IT业资深分析师王一江告诉《经济参考报》记者，《试点方案》要求企业“应有固定的办公地点，有与转售业务相适应的营业场所或营销渠道”、“必须设有专门的客服部门和客服人员，建立服务质量管理体系 ， 公 布 监 督 电 话 ， 受 理 用 户 投诉”。这意味着企业必须建立类似运营商营业厅的实体营业场所，但对互联网企业而言，尽管一些企业规模庞大，但短期内却无法建立覆盖全国的营业场所。

王一江称，《试点方案》还要求“企业技术负责人应当有8年以上信息通信行业工作经验，并具有信息通信及相关专业高级技术职称或同等专业水平”，这对部分企业而言，同样是一道不易逾越的高门槛。