物联网无线通信产品国内外认证要求解析

　　王  琳（福建省产品质量检验研究院，福州 350015）
　　摘  要：随着无线通讯技术的飞速发展，物联网无线通信产品的国内外认证要求日趋成熟，但检测标准和项目并不统一，此类产品的销售都必须满足其国家和地区差异化的要求。本文就当下物联网无线通信产品的认证要求分为欧盟CE，北美FCC，日本和中国四个地区进行解析，并对物联网通信产品认证的发展方向进行了探讨。
　　关键词：物联网；无线通信；国内外认证

　　1 物联网无线通信技术的发展

　　物联网的概念最早可以追溯到比尔·盖茨于1995年出版的《未来之路》，书中他想象用一根别在衣服上的“电子别针”与家庭电子服务设施联通^[1]。1998年美国麻省理工学院建立在RFID技术和互联网的基础上提出EPC（Electronic Produce Code）系统的物联网构想。1999年物联网”IoT”的概念正式被提出，顾名思义就是物物相连的网络。我国工信部在2011年物联网白皮书中定义：物联网是通信网和互联网的拓展应用和网络延伸，它利用感知技术与智能装置对物理世界进行感知识别，通过网络传输互联，进行计算、处理和知识挖掘，实现人与物、物与物信息交换和无缝对接，达到对物理世界实时控制、精准管理和科学决策的目的^[2]。

　　物联网的发展离不开无线通讯技术的飞速发展，按照通信距离可分为无线广域网、无线邻域网、无线局域网、无线个域网、近距离感应式五大类。
　　上图中囊括了目前主流的物联网无线通信技术，当前全球的物联网还处在探索和发展阶段，还未形成真正的物物相连，但发展的速度和普适的趋势是显而易见的。美、欧、日等发达国家在应用上处于整体的领先地位，我国虽然是发展中国家，也是物联网迅速崛起的大国之一，在交通、物流、智能家居、工业自动化、公共安全等领域取得一定的进展。本文就以上四国无线通信产品的认证法规要求进行解析。
　　2 国外物联网无线通信产品的认证要求

　　由于世界各国的技术发展程度不同，社会法制建设不同，各国对无线通信设备监管方式也不同，但都极为重视，利用法规明确规定了市场准入要求。 

　　1）欧盟CE法规要求：

　　在欧洲，对无线电发射设备产品实行CE认证制度，对产品的安全、电磁兼容、无线电频谱、人体健康安全等四方面做相关要求，符合该要求的产品才能在市场上销售，法规通常以指令的方式发布，对欧盟各国都是强制性的，只有当产品完整的满足了以上四大要求的测试后，才能去宣称产品满足CE，该产品才能在欧盟市场销售流通。

　　2）北美法规要求：

　　根据美国联邦通讯法规规定，凡进入美国的电子类产品都需进行电磁兼容认证，其中比较常见的认证方式有以下两种：1）Certification:适用于具有无线电发射设置的产品，必须做FCC Certification；2）SDoC:适用于接受设备以及其他非有意发射的电子类产品。合格的产品加贴认证标识并附有符合声明，且FCC具有对违法者进行处罚的权力，通过市场监督保证产品符合要求。同时产品还需满足UL电气安全认证要求和比吸收率要求等。另外，电信产品还需满足自发组织蜂窝电信与互联网（CITA）、移动网络运营商联盟PCS型号审核协调委员会（PTCRB）、CDMA发展组织（CDG）的性能要求等。

　　3）日本法规要求：

　　日本的《电子通信事业法》和《无线电波法》规定了无线电设备的标准认证制度，也是日本认证管理的主要依据。目前是企业自我负责，自我认证的原则，即企业根据产品类型选择需要满足的技术标准要求，由第三方认证机构或自我验证的方式，加贴合格标记，总务省在必要时有权实施证后市场抽查，对于不符合的产品和企业有权实施罚款和判罚等惩罚。

　　3 国内物联网无线通信产品认证要求

　　目前，我国无线电发射产品通常涉及三个市场准入要求，分别是CCC强制性认证、进网许可证和无线电发射设备型号核准证。
　　CCC强制性认证是原认监委根据《强制性产品认证管理规定》制定产品目录，对于目录内的产品实施强制认证。目录明确对移动用户终端产品有认证要求，但仅包含在接入公共移动通信网中的产品，而对其他无线通信产品并无强制认证的要求。

　　无线电发射设备型号核准的主要依据是《中华人民共和国无线电管理条例》，对无线电发射设备的频率、频 段、发射功率、频率容限、占用带宽、杂散等频谱参数进行核定。涉及的产品主要包括公众网移动通信设备，专用通信设备，无线接入设备，广播发射设备，雷达设备，导航设备，卫星通信设备及其他设备，涉及的通信制式有RFID、Wifi、蓝牙、GSM、CDMA、cdma2000、WCDMA、TD-SCDMA、TD-LTE、LTE FDD、NB-IoT等，这些频谱参数直接关系到有限的频谱资源能否得到科学利用、空中电波秩序能否得到有效维护。国家无线电管理委员会发布的《生产无线电发射设备的管理规定》第四条明确规定：生产无线电发射设备，均须经过国家无线电管理委员会办公室对其发射特性进行型号核准，核发无线电发射设备核准证和型号核准代码。出厂设备须标明型号核准代码。近年来受国家放管服改革政策的影响型号核准制度发生了较大的变化， 2017年1月22日在《国务院关于第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的决定》规 定：“不再要求申请人进行无线电发射设备型号核准测试，改由审批部门委托有关机构开展无线电发射设备型号核准测试”，自2018年10月开始，无线电发射设备型号核准改为国家购买服务。

　　进网许可证是根据《中华人民共和国电信条例》规定，工业和信息化部制定了《电信设备进网管理办法》，其中明确规定了对于“接入公共电信网使用的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的电信终端设备实行进网许可制度”，用来保证公用电信网的安全畅通，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益。电信设备目录内主要管控的是接入2G/3G/4G的移动电话和终端设备，以及包括交换机、路由器和网关在内的网间互联设备，对于5G设备的进网许可已于2019年6月 6日正式启动，规定5G的频段包括Band 78， Band 79，Band 41， 5G的制式包括NSA 和SA，总体测试项目包括IPv6， SAR， OTA， EMC， 信息安全和性能功能等共138项。
　　4 物联网无线通信产品认证的发展方向

　　目前较为迫切的需完善认证方向有两个：分别是关于5G和NB-IoT，这两个通信制式从技术上都已趋于成熟，甚至已经有产品投入市场，但是产品认证方面尚不完善：

　　1）2019年6月6日工业和信息化部发放5G商用牌照，标志着我国5G商用元年正式开启，该产品在核准和进网方面的要求已经在上文有介绍，但CCC方面未有官方文件出台规定相关的检测认证要求，2019年7月首批5G手机获CCC证书，但是证书仅考核2G、3G、4G功 能，未考核5G功能。 

　　2）NB-IoT技术是物联网众多技术当中非常被看好的一项技术，它可叠加在现有的蜂窝网络上，截至2018年底，在各大运营商、通信设备制造商为代表的供应方的主导下，需求方如水电等公共服务提供商的部署也逐渐完善，NB-IoT产业己在市政管理、智能物流、公安消防、工业物联网等多个行业领域启动了商用部署。认证要求方面无线电型号核准和进网许可方面都已经有明确的要求，但CCC认证还未见有所动作，是否需要对该类产品进行管控，这也是一个值得思考的问题。
　　参考文献

　　[1]马洪连,丁男. 物联网感知、识别与控制技术[M]. 2版. 北京: 清华大学出版社,2017年.
　　[2]林为民,郭经红,吴军民,等.云计算与物联网技术在电力系统中的应用[M].北京中国电力出版,2013.
　　[3]刘辉,杨奕.NB-IoT技术与物联网产品的应用特性[J].单片机与嵌入式系统应用,2018(1).

　　本文来源于科技期刊必威娱乐平台 2020年第02期第58页，欢迎您写论文时引用，并注明出处。